Боковская межрайонная прокуратура принесла протест на отдельные положения Регламента Собрания депутатов Боковского района от 19.02.2015 № 262

Подробности

Опубликовано 23.06.2025 14:20

Боковской межрайонной прокуратурой в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» изучено Решение Собрания депутатов Боковского района от 19.02.2015 № 262 «О Регламенте Собрания депутатов Боковского района» (далее – Регламент Собрания депутатов).

Изучением Регламента Собрания Депутатов Советского района установлено, что согласно п. 1, п. 5 ст. 27 Регламента Собрания депутатов открытые заседания проводятся гласно и освещаются в средствах массовой информации. В открытых заседаниях Собрания депутатов могут принимать участие граждане, представители общественных объединений, организаций, иные лица по решению Собрания депутатов. Указанные лица для участия в открытом заседании Собрания депутатов должны подать заявку в Собрание депутатов до начала заседания.

При этом, условия и основания для принятия решения о возможности присутствия указанных лиц на заседаниях Собрания депутатов не определены.

Регламент в указанной части не исключает возможность присутствия на заседаниях Собрания депутатов представителей общественных объединений, организаций, иных лиц, однако реализация такого права поставлена в зависимость от волеизъявления депутатов, что не отвечает общеправовому критерию формальной определенности, не обеспечивает однозначное понимание и толкование установленного в нем правового регулирования, допускает возможность неограниченного усмотрения должностных лиц в процессе правоприменения этой нормы, имея в виду возможный необоснованный отказ присутствовать на заседании коллегиального органа.

Также ст. 27 Регламента Собрания депутатов содержит коррупциогенный фактор, предусмотренный пп. «а» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 – широта дискреционных полномочий – отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц).

По результатам проведенной проверки, в адрес Председателя Собрания депутатов – главе Боковского района принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.